El convenio único, otro de los cantos de sirena del sector del transporte de mercancías por carretera

Todos los trabajadores desean mejoras económicas y laborales, por lo que es entendible que quieran que todo el sector esté amparado por los mismos derechos, de ahí que haya nacido el deseo de regirse por un convenio único. Desde la patronal también podemos escuchar que desean un convenio único. Y todo parece casar, sin embargo, los representantes empresariales vienen avisando de que hay que ser conscientes de que no van a aceptar la unificación haciéndolo al nivel más alto. ¿Entonces? Una negociación abierta sobre este tema puede dejar muchos cadáveres laborales por el camino.

Cantos de sirena del convenio único

Esperemos que la representación de los trabajadores del sector no se deje llevar por los cantos de sirena del convenio único, no sea que este les arroje a los acantilados.

✍ Artículo de opinión publicado en la sección “El Diván del Transporte” (reflexiones sobre el sector) de Diario de Transporte 25 de marzo 2018

Entendiendo los convenios colectivos

Los convenios colectivos son los acuerdos firmados entre los representantes de los trabajadores y de los empresarios, que tienen como objetivo establecer, por un lado, las condiciones de trabajo y de la producción y, por otro, regular la paz laboral. El convenio colectivo es la legislación laboral aplicable para cada empresa a la que le afecte a nivel sectorial. Es un texto que obliga, pero que tiene la consideración de mínimo tanto por empresas como trabajadores, pudiendo mejorar ambos voluntariamente las condiciones reflejadas en el texto pactado. En la medida en que un convenio extienda sus efectos a un número menor de trabajadores, más se podrá ajustar a sus características y necesidades concretas.

Nuestro ordenamiento admite una amplia libertad de negociación, especialmente para fijar los niveles de negociación. Esta última cuestión se certifica a través de lo previsto por el art. 83.1 ET: “Los convenios colectivos tendrán el ámbito de aplicación que las partes acuerden”.

¿Qué tipos de convenios colectivos existen en el sector del transporte de mercancías por carretera?

Existen convenios colectivos según el área geográfica de aplicación:

  • Convenios de ámbito autonómico.
  • Convenios de ámbito provincial o interprovincial.
  • Convenios de ámbito local o comarcal.

También hay convenios colectivos que se distinguen por el número de personas afectadas por los mismos:

  • Convenio de empresa o de ámbito inferior a la empresa: afecta a todos los trabajadores de la empresa o solo a un sector de la misma.
  • Convenio de ámbito superior a la empresa: agrupa a varias empresas de un mismo sector económico.

Las disposiciones de un Convenio Colectivo en vigor de ámbito superior al de empresa se pueden aplicar a una pluralidad de empresas y trabajadores o a un sector perteneciente al mismo o a similar ámbito funcional. Asimismo, es de resaltar que en caso de que ni siquiera existiera convenio, cabría acudir al Estatuto de los Trabajadores como marco de regulación de las relaciones laborales.

La posibilidad de negociar a diferentes niveles convenios colectivos prevé la posibilidad de que haya más de un convenio colectivo al mismo tiempo, que resulte aplicable a un colectivo concreto de trabajadores. Ello plantea la necesidad de utilizar criterios que determinen cuál es la norma o convenio aplicable. El ordenamiento responde a esta cuestión estableciendo una regla especial: el principio de prohibición de concurrencia de principios.

  1. Un convenio de empresa no impide jamás la existencia de uno posterior y superior, si bien este último debe respetar el ámbito del primero.
  2. Un convenio superior primero en el tiempo impide la afectación por parte de uno posterior y de empresa.
  3. Si se cumplen los requisitos del ET art. 84 párrafo segundo, un convenio superior al de empresa y primero en el tiempo, puede verse afectado aun cuando sea el primero, por un convenio posterior, de ámbito superior a la empresa, pero de ámbito geográfico inferior al primero en el tiempo (por ejemplo, convenio nacional primero en el tiempo y convenio provincial segundo en el tiempo; convenio nacional o autonómico primero en el tiempo y convenio provincial segundo en el tiempo).

Los Acuerdos Generales, la cuesta más empinada de la negociación

El Acuerdo General para el transporte de mercancías es una plataforma que, en colaboración con los convenios colectivos, sirve para regular las relaciones laborales. Las diferencias entre los convenios provinciales y las posibles contradicciones en las regulaciones han marcado desde hace tiempo la negociación colectiva en el sector. Estas diferencias se han intentado solventar en los diferentes Acuerdos Generales, que establecen que una comisión debería reunirse al menos tres veces al año para tratar estos temas, pero este punto no ha sido del todo respetado.

A día de hoy se debería estar discutiendo ya el III Acuerdo General, dado que sobre estas fechas se habría acordado reunirse. El III Acuerdo General no tiene carácter de norma a no ser que el convenio provincial se acoja al mismo. No obstante, establece una serie de recomendaciones.

Los Acuerdos Generales buscan limar las diferencias existentes entre los convenios colectivos provinciales en aspectos tan importantes como las dietas o los salarios mínimos que pueden presentar diferencias de hasta un 30% entre algunas comunidades.

¿Y por qué no un Convenio Estatal?

La diversidad geográfica de convenios por ámbitos territoriales no es algo exclusivo de nuestro país: en el caso de Alemania, cada región posee su propio convenio territorial. Debe tenerse en cuenta que el coste económico de vivir en una provincia u otra de España varía enormemente, lo que justifica que los salarios a abonar también sean diferentes. Si adoptamos un “convenio único” muchos trabajadores se verían afectados por una rebaja en sus condiciones económicas y, quizás, en sus condiciones laborales. Como es comprensible la patronal no tiene intención de “igualar por arriba”. Ved también las múltiples declaraciones de sus líderes apostando por un “convenio único” como la mejor solución.

Cuando pensamos en un convenio que regule las condiciones de los trabajadores no debemos olvidar que la letra del mismo no deja lugar a dudas: se debe denunciar aquel convenio que intente rebajar las condiciones de uno de ámbito superior. Por eso se negocian los convenios con la convicción de que estos siempre han de tender a la mejora de los derechos laborales y económicos. No se deberían firmar, en ningún caso, convenios de empresa que resuelvan condiciones inferiores al convenio provincial. Por lo que la solución no está en buscar un “convenio único” sino en alcanzar un acuerdo para firmar un convenio estatal, al margen de los Acuerdos Generales, pero aprovechando la corriente negociadora de estos, que permita equilibrar los convenios provinciales sin riesgo a que se pierdan derechos adquiridos.

Es de vital importancia que los trabajadores comprendan esto y no se dejen lleva por cantos de sirena que les arrojen a los acantilados.

Micro de Transporte News Radio

 

Xavi Navarro
Director de Transporte News Radio
www.transportenewsradio.com

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Toda la información legal y actualizada sobre sujetos obligados a realizar la carga y descarga

Es fundamental no dejarse llevar por los titulares sensacionalistas que afirman tal o cual cosa sobre determinados procedimientos legales en el transporte de mercancías por carretera. Nos debemos asesorar bien o comprobar la veracidad de la información por medio de los organismos oficiales que todos tienen a disposición de los interesados en sus propias páginas web.

Contra la carga y descarga por los conductores

Toda la información legal y actualizada sobre sujetos obligados a realizar la carga y descarga

AUTÓNOMOS

Ley vigente sobre el Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías: https://www.boe.es/buscar/pdf/2009/BOE-A-2009-18004-consolidado.pdf

Todas la normativa vigente referente al transporte de mercancías por carretera se puede encontrar en la web de Fomento, directamente desde este enlace: http://www.fomento.gob.es/mfom/lang_castellano/direcciones_generales/transporte_terrestre/_informacion/normativa/listtransemer.htm

Ahora bien, hay que aclarar que la ley del Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías vigente es la Ley 15/2009 de 11 de noviembre. (BOE 12 y corrección de errores 16-02-10) en versión PDF en este enlace: http://www.fomento.gob.es/NR/rdonlyres/90F677D2-0D30-456F-9C8D-B03B41F1E515/69855/20091111Ley152009CTTMcorrecci%C3%B3nerrorBOE.pdf

Leemos en su… Artículo 20.
Sujetos obligados a realizar la carga y descarga.
1. Las operaciones de carga de las mercancías a bordo de los vehículos, así como las de descarga de éstos, serán por cuenta, respectivamente, del cargador y del destinatario, salvo que expresamente se asuman estas operaciones por el porteador antes de la efectiva presentación  del  vehículo  para  su  carga  o  descarga.  Igual  régimen  será  de  aplicación respecto de la estiba y desestiba de las mercancías.
2. El cargador y el destinatario soportarán las consecuencias de los daños derivados de  las  operaciones  que  les  corresponda  realizar  de  conformidad  con  lo  señalado  en  el apartado anterior.
Sin  embargo,  el  porteador  responderá  de  los  daños  sufridos  por  las  mercancías debidos  a  una  estiba  inadecuada  cuando  tal  operación  se  haya  llevado  a  cabo  por  el cargador siguiendo las instrucciones del porteador.
3. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, en los servicios de paquetería y cualesquiera otros similares que impliquen la recogida o reparto de envíos de mercancías consistentes en un reducido número de bultos que puedan ser fácilmente manipulados por una persona sin otra ayuda que las máquinas o herramientas que lleve a bordo el vehículo utilizado, las operaciones de carga y descarga, salvo que se pacte otra cosa, serán por cuenta del porteador.
En esta clase de servicios, la estiba y desestiba de las mercancías corresponderán, en todo caso, al porteador. El porteador soportará las consecuencias de los daños causados en las operaciones que le corresponda realizar.
4. Lo  dispuesto  en  este  artículo  no  se  aplicará  cuando  la  normativa  reguladora  de determinados tipos de transporte establezca específicamente otra cosa

También podemos encontrar más materia sobre este tema en la Orden Fom/1882/2012 del año 2012: http://www.boe.es/boe/dias/2012/09/05/pdfs/BOE-A-2012-11324.pdf donde dice esto en el artículo 6.8 Descarga de las mercancías: La descarga del vehículo será por cuenta del destinatario, salvo que el porteador hubiese asumido expresamente realizar dicha operación antes de la efectiva presentación del vehículo en destino a la finalización del viaje. El destinatario soportará las consecuencias de los daños derivados de las operaciones que le corresponda realizar de conformidad con lo señalado en el párrafo anterior. Estas reglas no se aplicarán cuando la normativa reguladora de determinados tipos de transporte establezca específicamente otra cosa. Lo dispuesto en esta condición se dicta en ejecución de los criterios marcados por el artículo 20.1, 2 y 4 de la Ley 15/2009, de 11 de noviembre, del contrato de transporte terrestre de mercancías.

Podemos encontrar información y comentarios sobre esta Ley en el siguiente documento en PDF: http://www.fegatramer.es/documentos/gestion-del-servicio-de-transportes/ley_del_contrato_de_transporte.pdf Incluye interesantes comentarios sobre la carga/descarga – estiba/desestiba de la mercancía Ver página 29, punto 5, que dice así: ¿Quién tiene que hacer las labores de carga y descarga? Las  operaciones  de  carga  de  las  mercancías a bordo delos vehículos serán por cuenta del cargador, las de descarga serán por cuenta del destinatario salvo que expresamente se asuman estas  operaciones  por  el  porteador  antes  presentación del vehículo para su carga o descarga.  Solamente  en  los  servicios  de  paquetería y  pequeños  envíos  (similar  a  lo  que  antes  era carga fraccionada) las operaciones de carga y descarga serán por cuenta del porteador. El  cargador  y  el  destinatario  soportarán  las consecuencias  de  los  daños  derivados  de  las operaciones  que  les  corresponda  realizar  de conformidad  con lo  señalado  en  el  apartado anterior. Sin  embargo,  el  porteador  responderá  de  los daños  sufridos por  las  mercancías  debidos  a una estiba inadecuada cuando tal operación se haya llevado a cabo por el cargador siguiendo las instrucciones del porteador

El pasado 11 de noviembre de 2014 se promulgaba la nueva ley que rige y regula, desde el 11 de febrero de 2015, los contratos de transporte terrestre de mercancías. Más información en este enlace: http://retos-operaciones-logistica.eae.es/2015/04/entra-en-vigor-la-nueva-ley-del-contrato-de-transporte.htm Sin embargo no se recogen novedades al respecto de la Ley  15/2009 sobre sujetos obligados a realizar la carga y descarga. Se puede encontrar más información en: http://www.transporte3.com/noticia/7005/las-nuevas-condiciones-generales-del-contrato-de-transporte-espanolas

En el año 2002 el Ministerio de Fomento realizó una encuesta sobre las operaciones de carga y descarga en el transporte público de mercancías por carretera en vehículos pesados. Ver documento aquí: http://www.fomento.gob.es/NR/rdonlyres/A8968AA3-92DC-4CEE-82C8-6227097C717A/8667/cargadescarga.pdf

En dicha encuesta cabe destacar los siguientes aspectos que ya se producían por aquel entonces:

  • En torno al 70% de las empresas encuestadas prestan servicios de carga y descarga a sus clientes, mayoritariamente por política comercial de la empresa.
  • Es un tipo de operaciones que no genera un beneficio económico adicional (solo un 30% de los casos) y cuando lo hace repercute mayoritariamente en el empresario (aproximadamente el 70% de los encuestados).
  • Por lo general estas operaciones son desarrolladas por el propio conductor (75% de las veces).
  • Respecto a la pregunta de “quien realiza las operaciones de carga y descarga” casi la totalidad de las empresas (77%) opinan que las realiza el conductor, alcanzando todas las comunidades un porcentaje alto (entre 60 y 80%). Las que consideran que es el cliente no supera el 15% y únicamente el 6% cree que son sus cargadores los que realizan este tipo de actividad.

En fin, para que la cosa cambie se debería modificar el artículo 20 de la Ley del Contrato de Transporte Terrestre de Mercancías, en concreto el punto 1. Su redacción podría ser esta:

Las operaciones de carga de las mercancías a bordo de los vehículos, así como la descarga de estos, serán por cuenta, respectivamente, del cargador y del destinatario. En modo alguno el porteador asumirá estas operaciones. Igual régimen será de aplicación respecto de la estiba y desestiba de las mercancías.

ASALARIADOS

Los chóferes asalariados han de revisar en las condiciones del convenio colectivo vigente al que estén sujetos en relación a la obligación de realizar la carga y descarga de los vehículos. Lo normal es encontrar que dicha obligación es responsabilidad del mozo especializado o el mozo carretillero, sin embargo hay que estar muy atentos en este aspecto, ya que se puede haber llegado a un convenio de empresa que responsabilice también al chofer asalariado de esta obligación. Lo más aconsejable es que si se descubre que es así se denuncie a los sindicatos. En cualquier caso y ante una duda razonable existe la posibilidad de acudir a la inspección de trabajo correspondiente.

Y llegados a este punto… ¿Qué se puede y debe hacer para evitar que la obligación de la carga y descarga de los vehículos recaiga sobre el conductor? En el blog de la emisora Transporte News Radio podéis encontrar esa información, ya que lleva tiempo abanderando un campaña en este sentido. Ver toda la información en el siguiente enlace: https://laradiodeltransporte.wordpress.com/2015/07/25/radiografia-de-una-injusticia-mas-en-el-transporte/ Incluso comprobar alguno de los abusos que se viene cometiendo contra los transportistas en este otro enlace: https://laradiodeltransporte.wordpress.com/2016/01/23/aumentan-los-abusos-a-los-transportistas-en-la-carga-y-descarga-de-camiones/

Un artículo de Xavi Navarro
Transporte News Radio
www.transportenewsradio.com